Община
Елин Пелин

ОБЯВЛЕНИЕ

На основание чл. 44, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗМСМА, чл. 67, ал. 1 и ал. 6 от Закона за социалните услуги и чл. 91, ал. 1 от ППЗСУ, относно продължаване на предоставянето на социалната услуга – делегирана от държавата дейност – „Център за социална рехабилитация и интеграция“ за деца и младежи на територията на община Елин Пелин, открита с Решение № 354, прието на извънредно неприсъствено заседание на Общински съвет – Елин Пелин, проведено на 29.01.2021 г., с капацитет 50 места и стандарт за финансиране за 2026 г. в размер на 4 921,00 евро на потребител, определен с Решение № 497 на Министерския съвет от 03.07.2026 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2026 г., и в изпълнение на Заповед № 971/22.10.2026 г. на и.д. кмет на Община Елин Пелин,

Община Елин Пелин открива конкурс за възлагане на управлението на социалната услуга „Център за социална рехабилитация и интеграция“ за деца и младежи в община Елин Пелин с капацитет 50 потребители при следните условия:

А. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРСА:

1. В конкурса могат да участват:

• Български физически лица, регистрирани по Търговския закон, юридически лица, вкл. ЮЛНЦ, както и чуждестранни физически или юридически лица от държавите – членки на Европейския съюз, или от други държави – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, регистрирани като търговци съгласно националното си законодателство.
• Посочените лица да са вписани в регистъра към Агенцията за социално подпомагане на лицата, имащи право да предоставят социални услуги, или да притежават лиценз за предоставяне на социалната услуга, издаден от Държавната агенция за закрила на детето.

Б. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ:

1. Опит в предоставянето на социални услуги;
2. Наличие на работен капацитет и подходяща квалификация на персонала, съгласно нормативните изисквания;
3. Наличие на организационен капацитет;
4. Квалификация на служителите за организация, управление и предоставяне на социалната услуга;
5. Финансова стабилност на кандидата;
6. Представена от кандидата програма за управление и предоставяне на социалните услуги, предмет на възлагането, и програма за развитие на тяхното качество съгласно Наредбата за качеството на социалните услуги;
7. Да притежават подходящ сграден фонд за социалната услуга – собствена сграда или сграда, за която имат друго законово основание за ползване за срок не по-малък от 7 години;
8. Помещенията и оборудването следва да отговарят на условията, посочени в държавно утвърдените нормативи.

В. В КОНКУРСА НЕ МОГАТ ДА УЧАСТВАТ КАНДИДАТИ, КОИТО:

1. са обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване в несъстоятелност;
2. се намират в ликвидация;
3. са лишени от право да упражняват търговска дейност;
4. имат парични задължения към държавата или общината по смисъла на чл. 162, ал. 2 от ДОПК, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, или задължения към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;
5. председателят или членовете на управителния им орган са осъдени с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността, против стопанството, за измама, корупция, участие в престъпна организация или всякаква друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Общностите, освен ако не са реабилитирани;
6. вследствие на процедура за възлагане на обществена поръчка или отпускане на безвъзмездна финансова помощ, финансирани от бюджета на Общностите, са обявени в тежко нарушение поради неизпълнение на своите договорни задължения.

Г. ХАРАКТЕРИСТИКА И СПЕЦИФИКА НА ПРЕДОСТАВЯНАТА СОЦИАЛНА УСЛУГА „ЦЕНТЪР ЗА СОЦИАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ“ ЗА ДЕЦА И МЛАДЕЖИ В ОБЩИНА ЕЛИН ПЕЛИН:

            Частният доставчик на социалната услуга следва да организира предоставянето ѝ в собствена материална база, включително обзаведени и оборудвани помещения на територията на общината, които са негова собственост или за които има друго законово основание за ползване и в които безвъзмездно да предоставя услугата.

            В Центъра за социална рехабилитация и интеграция за деца и младежи следва да се предоставя комплекс от социални услуги, свързани с рехабилитация, социално-правни консултации, образователно и професионално обучение и ориентиране, изготвяне и осъществяване на индивидуални програми за социално включване.

Целевата група на социалната услуга „Център за социална рехабилитация и интеграция“ са деца и младежи с увреждания и техните семейства.

Капацитетът на центъра е предвиден за 50 потребители.

Доставчикът организира услугата с персонал съгласно Методиката за определяне на числеността на персонала в специализираните институции и социалните услуги в общността и Методическото ръководство за условията и реда за предоставяне на социалната услуга „Център за социална рехабилитация и интеграция“ за деца и младежи, утвърдено от изпълнителния директор на АСП, и други приложими подзаконови нормативни актове.

            Д. ОБЩ РАЗМЕР НА ФИНАНСИРАНЕ, ПРЕДМЕТ НА ВЪЗЛАГАНЕ И РЕД И СРОКОВЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СРЕДСТВАТА:

1. Бюджетът се формира въз основа на финансирането от държавния бюджет съгласно Националната карта на социалните услуги или друг еквивалентен документ до нейното приемане, регламентиращ социалната услуга като делегирана от държавата дейност с осигурено финансиране, при условие че необходимите средства за социалната услуга са осигурени със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната календарна година. Общината ще предоставя средствата ежемесечно, съобразно републиканския бюджет, в размер на една дванадесета от годишната издръжка, считано от датата на подписване на договора.
2. Договорът за възлагане на управлението на социалната услуга се сключва със спечелилия конкурса кандидат за срок от пет години, считано от датата на сключването му.

Е. ДОКУМЕНТИ ЗА УЧАСТИЕ:

1. Заявление за участие в конкурса за възлагане на управлението на социалната услуга „Център за социална рехабилитация и интеграция“ (Приложение № 1);
2. Декларация за допустимост (Приложение № 2), подписана от управителя, съответно от членовете на управителния орган на кандидата, относно обстоятелствата, посочени в раздел В;
3. Документи за регистрация на кандидата – копия, заверени с подпис и печат от кандидата: ЕИК/БУЛСТАТ, удостоверение за вписване в регистъра на АСП, лиценз от Държавната агенция за закрила на детето;
4. Детайлно описание на сградния фонд, включително брой, вид, обем и състояние на помещенията за предоставяне на социалната услуга и оборудването в тях, документ за собственост или друго правно основание за ползване;
5. Копия от годишния счетоводен баланс и от отчета за приходите и разходите на кандидата за предходните две години, заверени от одитор. В случай че кандидатът не подлежи на одиторски контрол, се представя декларация за това обстоятелство. Ако документите са публично достъпни, кандидатът посочва това в декларация;
6. Доказателства за репутацията на кандидата – минимум две референции, свързани с опита му в сферата на социалните услуги;
7. Удостоверение от НАП за наличие/липса на задължения или декларация от представляващия кандидата;
8. Детайлна програма за управление и развитие на социалната услуга в съответствие с нормативните изисквания, която включва: програма за управление на услугата, описание на предлаганите дейности, график на дейностите, бюджет (прогнозата за бюджета се прави въз основа на стандартите за издръжка на делегираните от държавата дейности, определени с решение на Министерския съвет) и обосновка на заложените разходи, начин на разходване на средствата, работен капацитет на кандидата и квалификация на кадрите, досегашен опит в сферата на социалните услуги, съотносим към критериите и стандартите за качество на социалните услуги, участие на партньори в изпълнението на програмата, стратегия за устойчивост на услугите, включително финансова.
9. Удостоверение от обслужващата банка за сметката на кандидата, по която ще се превеждат средствата.

Ж. ДАТА, ЧАС, МЯСТО И НАЧИН НА ПРОВЕЖДАНЕ НА КОНКУРСА:

1. Дата на провеждане на конкурса: 07.12.2026 г.
2. Час и място на провеждане на конкурса: 10:00 ч. в сградата на Общинска администрация – Елин Пелин, Ритуална зала.
3. Начин на провеждане на конкурса:

Конкурсът се провежда в два етапа от комисия, назначена от кмета на общината:

1. Първи етап – комисията разглежда представените от кандидатите документи и проверява тяхното наличие и редовност. Кандидат, който не отговаря на условията за участие, се отстранява.
2. Втори етап – комисията разглежда, оценява и класира кандидатите за предоставяне на социалната услуга „Център за социална рехабилитация и интеграция“ за деца и младежи в община Елин Пелин по критериите, определени в раздел И. Предложенията се отварят и разглеждат по реда на постъпването им в общината. При наличие на единствен кандидат се преминава към пряко договаряне.

З. КРАЕН СРОК И МЯСТО ЗА ПОДАВАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРСА:

            Документите за участие в конкурса се приемат до 17:00 ч. на 04.12.2026 г. в деловодството на Община Елин Пелин.

            Документите се подават лично или чрез пълномощник с нотариално заверено изрично пълномощно в запечатан непрозрачен плик. Върху плика кандидатът посочва адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес.

И. КРАЕН СРОК ЗА ОБЯВЯВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ КОНКУРСА И КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА – Резултатите от конкурса се съобщават писмено на участвалите в него лица в срок до 7 работни дни от издаването на заповедта по чл. 96, ал. 1 от ППЗСУ. Кандидатите се оценяват по следните критерии с общ брой 100 точки:

1. Съответствие на кандидата с предварително обявените условия – до 10 точки;
2. Опит на кандидата в предоставянето на социалните услуги, предмет на възлагането – до 10 точки;
3. Квалификация на служителите за организация, управление и предоставяне на социалната услуга – до 10 точки;
4. Финансова стабилност на кандидата – до 5 точки;
5. Наличие на собствена или наета сграда – до 20 точки;
6. Наличие на собствено професионално оборудване – до 20 точки;
7. Представена от кандидата програма за управление и развитие на социалната услуга в съответствие с нормативните изисквания – до 25 точки.

Конкурсната документация се състои от:

1. Заявление за участие в конкурса (Приложение № 1);
2. Декларация за допустимост на кандидата (Приложение № 2);
3. Декларация за ангажираност и лични данни (Приложение № 3).